Sa velikim zadovoljstvom obavještavamo javnost da su preporuke Centra za politike migracija i multikulturalizma postale sastavni dio novog Zakona o saradnji sa dijasporom-iseljenicima i Strategije za saradnju sa dijasporom-iseljenicima.
Ove preporuke proistekle su iz rezultata naučnog istraživanja crnogorskog iseljeništva u Latinskoj Americi, sprovedenog u okviru desetogodišnjeg istraživačkog projekta, a finalizovane su realizacijom naučnog rada pod nazivom:
„Izazovi u saradnji sa dijasporom: Slučaj Crne Gore i njene emigracije u Latinskoj Americi. Politike i programi 2018–2024. Preporuke za buduću saradnju 2025–2029.“
Posljednja studija je realizovana na Institutu za politike migracija i azila Nacionalnog univerziteta u Buenos Ajresu, a u njemu je izvršna direktorica Centra mr Otašević detaljno analizirala saradnju Crne Gore i njene dijaspore u periodu 2018–2024, identifikovala ključne izazove i ponudila rješenja za dugoročno unapređenje odnosa sa iseljeništvom.
Na osnovu preporuka koje su dio Stuba III pod nazivom “Reforma pravnog okvira i kreacija novih politika” Ministarstvo za dijasporu je, kroz rad Radne grupe za izradu Zakona o saradnji sa dijasporom-iseljenicima-čiji je izvršna direktorica Centra i autorka istraživanja Dragana Otašević aktivni član, usvojilo više značajnih preporuka.
Među njima se posebno izdvaja inicijativa za osnivanje Kancelarije za povratnike pri Ministarstvu dijaspore, koja će pružati podršku svim generacijama iseljenika koje žele da se vrate u Crnu Goru, kako bi se lakše reintegrisali u društvo i izgradili novi život u domovini.
Takođe, u Zakon su uvrštene i preporuke koje podstiču istraživanje porijekla i jačanje veza sa matičnom zemljom, kao i prijedlog da crnogorska dijaspora iz Republike Argentine u Savjetu za saradnju sa dijasporom-iseljenicima ubuduće ima dva predstavnika, umjesto dosadašnjeg jednog, čime se dodatno osnažuje glas crnogorskog iseljeništva iz Latinske Amerike u zemlji porijekla.
Na osnovu preporuka koje su dio Stuba II koja se odnosi na unapređenje institucionalne prisutnosti Crne Gore u Latinskoj Americi, specijalno u zemljama u kojima postoji veća koncentracija dijaspore, u Strategiju za saradnju sa diajsporom-iseljenicima je definisano da će Ministasttvo dijaspore predati incijativu Ministarstvu vanjskih poslova za otvaranje Kulturno-informativnih centara u zemljama u kojima danas živi stara dijaspora (druga, treća i četvrta generacija) a prije svega u Republici Argentini.
Ovim koracima Crna Gora potvrđuje svoju posvećenost dijaspori i spremnost da kroz savremene politike omogući čvršće, inkluzivnije i dugoročnije veze sa svojim iseljenicima širom svijeta.
Prva preporuka je definisana u okviru člana 16. pod nazivom Kancelarija za povratnike
Kancelarija za povratnike (u daljem tekstu: Kancelarija) osniva se kao posebno tijelo u okviru Ministarstva dijaspore, s ciljem pružanja podrške povratnicima u procesu povratka, reintegracije i ostvarivanja prava u matičnoj državi Crnoj Gori.
Kancelarija za povratnike:
- Pruža administrativnu, pravnu i logističku podršku povratnicima prilikom povratka u Crnu Goru;
- Koordinira aktivnosti s nadležnim državnim organima i jedinicama lokalne samouprave radi lakšeg ostvarivanja prava povratnika;
- Informiše povratnike o dostupnim programima i projektima za zapošljavanje, obrazovanje, zdravstvenu i socijalnu zaštitu;
- Sprovodi mjere za olakšavanje integracije povratnika u lokalnu zajednicu, uključujući pristup tržištu rada, obrazovanju i kulturnim aktivnostima;
- Prati izazove i potrebe povratnika i predlaže odgovarajuće mjere i politike Ministarstva dijaspore u skladu sa njihovim potrebama;
- Učestvuje u pripremi i sprovođenju strateških dokumenata i programa koji se odnose na povratnike;
- Obavlja i druge poslove od značaja za povratnike, u skladu sa Zakonom.
Kancelarija vodi evidenciju povratnika, uz poštovanje propisa o zaštiti ličnih podataka, u cilju unapređenja politika povratka i reintegracije.
Ono što raduje jeste i da je usvojena i preporuka za obavezivanje Crne Gore da se posveti više drugoj, trećoj i četvrtoj generaciji iseljenika prilikom istraživanja korijena i njihovom povezivanju sa zemljom porijekla.
U tom smislu druga usvojena preporuka je definisana u okviru člana 13 Očuvanje kulturnog identiteta gdje se država obavezuje da:
– inicira, podstiče i podržava projekte i programe usmjerene na istraživanje porijekla potomaka iseljenika različitih generacija, kao i na obnovu i jačanje njihovih veza sa Crnom Gorom;
Treća preporuka koja je usvojena se odnosi na formiranje novog saziva Savjeta za saradnju sa dijasporom-iseljenicima i definisana je u okviru Člana 22 Predstavnici dijaspore – iseljenika u Savjetu
Napori naše organizacije su uticali da se u Zakon definišu dva predstavnika crnogorske dijaspore iz Republike Argentine za člana Savjeta za saradnju sa dijasporom-iseljenicima umjesto jednog. U tom smislu u Savjetu za saradnju sa dijasporom-iseljenicima biće ukupno tri člana sa teritorije Latinske Amerike, i to:
- Dva iz Republike Republike Argentine.
- Jedan za Republiku Čile, Republiku Peru, Republiku Paragvaj, Istočnu Republiku Urugvaj, Bolivarsku Republiku Venecuelu, Višenacionalnu Državu Boliviju, Saveznu Republiku Brazil, Republiku Gvatemalu, Sjedinjene Meksičke Države i Republiku Panamu;
Strategija za saradnju sa dijasporom-iseljenicima
Četvrta preporuka koja se odnosi na definisanje potrebe osnivanja Kulturno-informativnih centara u zemljama u kojima Crna Gora ima veliku koncentraciju stare dijaspore, prije svega u Republici Argentini. U tom smislu, u okviru Strategije za saradnju sa dijasporom-iseljenicima definisano je sljedeće:
Dodatno, u narednom periodu biće podnesena inicijativa kod Ministarstva vanjskih poslova u pogledu otvaranja Kulturno-informativnih centara u zemljama prijema gdje živi stara dijaspora (druga, treća i četvrta generacija), prije svega u Republici Argentini, sa ciljem očuvanja crnogorskog identiteta, jezika i kulturne baštine, kao i unapređenja ekonomskih, obrazovnih i naučnih veza sa potomcima naših iseljenika.
U tom smislu, jedna od glavnih preporuka Centra, osnivanje Kulturno-informativnog centra Crne Gore u Buenos Ajresu kao neophopdne institucije za očuvanje identiteta dijaspore i unapređenja njenih odnosa sa zemljom porijekla, uvrštena je u glavni državni, strateški dokument koji se odnosi na saradnju sa dijasporom-iseljenicima.
Centri bi predstavljali platformu za razmjenu znanja, promociju savremene crnogorske kulture i turističkih potencijala, kao i podršku umrežavanju dijaspore sa institucijama u Crnoj Gori.